Читаю сейчас новости, связанные с изменениями в Кодексе этики ОНК. И в связи с этим у меня вопрос к СМИ и бывшим членам ОНК: «А вы читали когда-нибудь Кодекс этики ОНК в предыдущей редакции и иные документы, регламентирующие деятельность ОНК?». У меня ощущение, что не читали…
Сейчас, насколько мы знаем, внесено три изменения. Давайте их разберём:
1.) Так в старой редакции звучала статья 2.1 п. «г»: «Члены ОНК при осуществлении своих полномочий должны не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени ОНК, не будучи на то уполномоченными»
В новой редакции статья звучит так:
«не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени ОНК, не будучи на то уполномоченными председателем ОНК, лицом его замещающим или принятым на заседании ОНК решением.»
Вывод: Каких-либо серьезных изменений нет. Скорее она расширяет возможности членов ОНК, так как раньше заявление от имени комиссии мог делать только председатель и (или) большинство членов ОНК (по результатам голосования), новая редакция предполагает, что председатель (или решение большинства) может уполномочить любого делать заявления от имени комиссии…
2.) В старой редакции Кодекса этики статья 2.2 п. «г» звучала так: «Члены ОНК обязаны не допускать публичных высказываний, оценивающих деятельность других членов ОНК, стремясь к коллективному обсуждению и объективному разрешению возникающих конфликтных ситуаций в ОНК, а также в случаях возникновения конфликтных ситуаций во взаимоотношениях
с представителями администрации и сотрудниками мест принудительного содержания».
В новой редакции Кодекса этот пункт звучит так: «члены ОНК обязаны не допускать публичных высказываний, оценивающих деятельность других
членов ОНК, стремясь к коллективному обсуждению и объективному разрешению возникающих конфликтных ситуаций в ОНК, а также в случаях возникновения конфликтных ситуаций во взаимоотношениях с представителями администрации мест принудительного содержания»
Вывод: ничего не изменилось, убрали из текста упоминания о сотрудниках и оставили только представителей администрации. Остальное осталось как было раньше.
3.) Здесь добавили новый пункт, которого не было в предыдущей редакции Кодекса: «Члены ОНК обязаны не допускать разглашения без согласия лиц, находящихся в местах принудительного содержания, информации, полученной по результатам проведения общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, и ее использования в своих профессиональных
интересах, либо интересах третьих лиц».
Стоит отметить, что в старой и новой редакции Кодекса этики есть статья 2.3, которая гласит, что «члены ОНК должны строго руководствоваться нормами, установленными законодательством по использованию персональных данных лиц, находящихся в местах принудительного содержания». Некоторые часто пренебрегали этой нормой и позволяли себе ее трактовать по-разному. К слову, соответствующие разрешения на разглашение информации о заключённых в СМИ в ОНК брали и раньше и проблем с этим никогда не было.
ОНК в первую очередь действует и должна действовать в интересах заключённых.
На первом заседании 5-го состава ОНК я произнёс речь, где сказал о том, что многие коллеги из предыдущего состава забыли о своём истинном предназначении и долге по защите прав заключённых и занимались лишь самопиаром. Надеюсь на то, что новая редакция Кодекса этики заставит все же работать правозащитников не на цитируемость и узнаваемость, а на защиту прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания. Спросите, при случае у коллег, которые больше всех возмущаются, сколько запросов в прокуратуру было ими направлено за годы работы и сравните с тем, как часто они пишут о результатах своих посещений мест принудительного содержания. Это не значит, конечно, что они пишут не правду, это лишь подчеркивает, что за словами реальной помощи и работы не просматривается. У меня, как секретаря, есть десятки обращений от заключённых и их родных на разглашение информации, которая и к защите прав-то никакого отношения не имели.
Из-за этого (разглашение без разрешения) многие заключённые не доверяют некоторым членам ОНК Москвы и просто отказываются с нами общаться, так как считают, что от ряда правозащитников нет никакой реальной помощи.
ОНК города Москвы поддерживает новую редакцию Кодекса этики.
